新鸿安商城昨正式关停 “合肥第一烂尾楼”迎重生

说起合肥火车站对面的新鸿安商城，很多市民都知道，十多年来，那里一直是烂尾楼。就在昨天，一个好消息传来，新鸿安商城将开始全部清理整治。10月23日下午，瑶海区召开“新鸿安商城集中清理整治工作新闻发布会”，宣布新鸿安商城正式关停整治。至此，这一全省挂牌督办整改的重大火灾隐患单位将摘下“帽子”，迎来新的发展机遇，重新焕发生机。

探访：新鸿安商城外建起两米高围墙

在很多老合肥人的心目中，新鸿安商城充斥着脏、乱、差，与对面焕然一新的合肥火车站格格不入，多年来，该商城几乎处于荒废状态，甚至被人们戴上了“合肥第一烂尾楼”的帽子。可就在昨天，这处毫无生机的场所却迎来了“曙光”。

10月23日下午，天下着毛毛细雨，江淮晨报记者来到新鸿安商城附近。商城位于合肥市瑶海区胜利路与站前路交口东南角，地上5层(局部6层)、地下1层。这里已搭建起了近两米高的围墙，还有很多工人正在赶工搭建另一边的围墙，拉起了“封停新鸿安商城，明天会更好”“依法封停新鸿安商城，势在必行”的大横幅，所有门面都关闭了，大门上还贴着“停止经营 办公 居住封条”。商城内，一些业主还自行拉起了“广大业主感谢政府封停改造新鸿安商城”的横幅。

历史：产权复杂，诸多隐患

据了解，新鸿安商城占地面积约24.5亩，建筑面积6万余平方米。由安徽新鸿安房地产发展有限公司于1994年投资建设，1996年建成，曾一度成为火车站区域的地标式建筑。

但是，因为一直未通过消防验收、产权结构复杂等问题，导致这一位于合肥城市窗口地区的商业综合体矛盾越来越多，直到后来成为影响城市形象的重点关注“结症”。

据悉，新鸿安商城当初采取产权分割对外销售，现有产权业主310家，除14家为国有单位产权外，其余为私有产权。众多产权人导致商城经营性质复杂、人口流动性大。商城内现有小旅社43家，小超市、小美容店、小餐饮店35家，办公机构、培训学校、仓储等104家、住户等其他用途用房93家，共计275家，在诸多方面均存在着不同程度不同性质的社会安全隐患。

2010年合肥市区划调整后，新鸿安商城划归瑶海区管辖，这一历史遗留问题成为瑶海区社会安全防范工作的重点对象，被瑶海区政府挂牌重大火灾隐患单位。“无消防水源，无自动消防设施，部分安全出口、消防通道被占用、堵塞、封闭，严重影响人员安全疏散，灭火器大部分遗失和过期等系列消防安全问题突出。”瑶海区消防大队相关负责人表示。

“2015年以来，在火车站广场区域共依法查处强行拉客人员1500余人次，在新鸿安商城及周边共抓获各类犯罪嫌疑人280余人次。经过整治，治安问题得到一定控制，去年火车站区域涉黄举报同比下降6.5%，今年1-9月同比再次下降12.2%。”瑶海公安分局相关负责人称。

虽然采取的一些补救性管理避免了重大安全事故的发生，但非法经营行为和涉嫌违法犯罪行为一直难以完全根除，特别是消防设施未到位让“全省挂牌督办整改的重大火灾隐患单位”一直未能销号。

整治：新鸿安商城正式关停

“合肥火车站新鸿安商城正式关停，进行集中清理整治。”2016年10月23日，瑶海区召开新鸿安商城集中清理整治工作新闻发布会，宣布新鸿安商城的关停整治工作即日起暂告一段落，至此，这一全省挂牌督办整改的重大火灾隐患单位将摘下“帽子”，迎来新的发展机遇。

此次，在火车站区域综合改造接近尾声之时，瑶海区多部门联合公安、消防、市场监督、安监、城管等执法力量，全面启动新鸿安商城集中清理整治工作。“这一工作完成后，经过改造的合肥火车站将以全新的形象迎接全国的旅客。”瑶海区长淮街道工作人员告诉记者。

据了解，此次参与新鸿安商城集中清理整治的部门有公安、消防、市场监督、安监、城管、综治办、住建局、法制办等，部门之多、力度之大创历年之最。其中，仅所辖地长淮街道和火车站广场综合治理办公室参加人员就有150余名。

各单位按照“于法有据、安全稳妥、推进有序、干净彻底”的原则，集中精兵强将开展联合整治行动。集中清理整治的计划时间自2016年10月10日至31日。依据《中华人民共和国消防法》第五十四条规定，对新鸿安商城整体进行临时查封。

10月23日，新鸿安商城外建起围墙，商城内所有人员、物品被强制清场，商城被彻底关停。此后，辖区街道还将与公安、广场综治办、业委会等共同成立固守队伍，实行24看守，彻底杜绝消防火灾等各类隐患。

商户：期待商城换新颜

江淮晨报记者从现场了解到，截至目前，集中清理整治行动得到了大部分业主、经营户、住户的支持，主动搬离。现绝大多数经营户搬离，另有几户仓储户正在打包行李，即将搬离。

商户贾先生就是该商城的一名业主，得知自己购买的商铺即将进行全面改造，贾先生特地赶来现场。贾先生告诉记者，他于1994年在新鸿安商城购买了一个一百多平米的商铺，当时价格为8000元/㎡。没想到的是，这个地方居然会遭遇烂尾。“投资并没有得到回报，这里一直是我们一家人的心病。”贾先生表示，如今得知政府要重新清理整治新鸿安商城，他感到非常开心，“这么多年的烂尾楼终于有了希望，我们这些业主都期盼着这一天呢。”

未来：新鸿安商城将覆盖“天网”

江淮晨报记者从瑶海区进一步了解到，在快速稳步推进清理整治工作的同时，瑶海区区委、区政府已组建成立新鸿安商城改造领导小组，着手计划对新鸿安商城进行全面改造。

按照现行消防法规全新设计，并重新打造业态，让其焕发健康生机，服务火车站地区人民群众。据初步了解，上海同济设计院也将参与到改造工作中来，对其消防改造等提出科学解决方案。“公安机关将抓住此次新鸿安商城全面关停整治契机，辐射周边治安复杂部位，全面加大清查打击力度，建立健全长效机制，促使治安秩序稳步好转。”瑶海公安分局相关负责人称。

下一步，新鸿安商城及周边地区还将设置治安岗亭，覆盖“天网”系统，联合街道、派出所、巡警大队、义务巡逻队，采取车巡与步巡相结合的方式，不间断巡逻盘查，最大限度地维护社会治安稳定，提高人民群众安全感和满意度。

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